एक चुनौती के रूप में गरीबी 9 Notes - Hindi Medium
=• भारत में दुनिया में गरीबों की सबसे बड़ी एकल एकाग्रता है। यह चुनौती की गंभीरता को दर्शाता है।
=• गरीबी का मतलब भूख और आश्रय की कमी है। यह एक ऐसी स्थिति है जिसमें माता-पिता अपने बच्चों को स्कूल भेजने में सक्षम नहीं होते हैं या ऐसी स्थिति में जहां बीमार लोग इलाज का खर्च नहीं उठा सकते। गरीबी का मतलब साफ पानी और स्वच्छता सुविधाओं की कमी भी है। इसका अर्थ न्यूनतम न्यूनतम स्तर पर नियमित नौकरी की कमी भी है।
=• इन सबसे ऊपर इसका मतलब है कि बेबसी की भावना के साथ जीना। बेचारी ऐसी स्थिति में होती है जिसमें उनके साथ लगभग हर जगह, खेत, कारखानों, सरकारी कार्यालयों, अस्पतालों, रेलवे स्टेशनों आदि में उनके साथ बुरा व्यवहार किया जाता है।
सामाजिक वैज्ञानिकों द्वारा सीन के रूप में गरीबी
=• आमतौर पर, संकेतक गरीबी को कम करने के लिए उपयोग करते थे, आय के स्तर और खपत से संबंधित होते थे। लेकिन अब गरीबी को अन्य सामाजिक संकेतकों जैसे कि अशिक्षा के स्तर, कुपोषण के कारण सामान्य प्रतिरोध की कमी, स्वास्थ्य-देखभाल तक पहुंच में कमी, नौकरी के अवसरों की कमी, सुरक्षित पेयजल तक पहुंच की कमी, स्वच्छता आदि के माध्यम से देखा जाता है। सामाजिक बहिष्कार और भेद्यता अब बहुत आम हो गई है।
(i) सामाजिक बहिष्करण : यह एक ऐसी प्रक्रिया है, जिसके माध्यम से व्यक्तियों या समूहों को सुविधाओं, लाभों और अवसरों का उपयोग करने से रोका जाता है, जो समाज के बेहतर-वर्ग को पसंद आते हैं। सामाजिक बहिष्कार गरीबी का एक कारण और परिणाम दोनों हो सकता है।
(ii) भेद्यता कमजोरता अधिक प्रतिकूल प्रभावित होने की अधिक संभावना का वर्णन करती है, फिर अन्य लोग जब हर किसी के लिए बुरा समय आता है, चाहे बाढ़ या भूकंप या बस नौकरियों की उपलब्धता में गिरावट।
गरीबी रेखा
• गरीबी को मापने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली एक आम विधि आय या उपभोग के स्तर पर आधारित है।
• एक व्यक्ति को गरीब माना जाता है यदि उसकी आय या खपत का स्तर बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यक न्यूनतम स्तर से नीचे आता है।
• गरीबी रेखा समय और स्थान के साथ भिन्न हो सकती है। प्रत्येक देश एक काल्पनिक रेखा का उपयोग करता है जिसे उसके विकास के मौजूदा स्तर और उसके स्वीकृत न्यूनतम सामाजिक मानदंडों के लिए उपयुक्त माना जाता है।
• भारत में गरीबी रेखा का निर्धारण करते समय, भोजन की आवश्यकता का न्यूनतम स्तर, कपड़े। जूते, ईंधन और प्रकाश, शिक्षा और चिकित्सा की आवश्यकता निर्वाह के लिए निर्धारित की जाती है। वहाँ भौतिक राशियों को उनकी कीमतों में रुपये से गुणा किया जाता है। कुल समतुल्य को गरीबी रेखा माना जाता है।
• ग्रामीण क्षेत्रों और शहरी क्षेत्रों में दोनों के लिए एक व्यक्ति के लिए दैनिक न्यूनतम पोषण आवश्यकता 2400 कैलोरी प्रति व्यक्ति निर्धारित की गई है।
खाद्यान्न के संदर्भ में इन कैलोरी आवश्यकताओं को खरीदने के लिए आवश्यक प्रति पूंजीगत मौद्रिक व्यय को समय-समय पर कीमतों में वृद्धि को ध्यान में रखते हुए संशोधित किया जाता है।
इन गणनाओं के आधार पर, वर्ष 2011-12 के लिए एक व्यक्ति के लिए गरीबी रेखा ग्रामीण क्षेत्रों में 7816 प्रति माह और शहरी क्षेत्रों में 1000 प्रति माह तय की गई थी।
• विकासशील देशों के बीच तुलना करने के लिए, विश्व बैंक जैसे कई अंतरराष्ट्रीय संगठन गरीबी रेखा के लिए एक समान मानक का उपयोग कते हैं, प्रति व्यक्ति प्रति दिन $ 1.25 के बराबर की न्यूनतम उपलब्धता।
• गरीबी आकलन की वर्तमान पद्धति उचित नहीं है। यह केवल एक मात्रात्मक अवधारणा है।
यह केवल एक सीमित भाग को दर्शाता है कि गरीबी वास्तव में लोगों के लिए क्या मायने रखती है। यह जीवन स्तर के एक न्यूनतम स्तर के बजाय जीवन स्तर का एक न्यूनतम निर्वाह स्तर है। कई विद्वान इस बात की वकालत करते हैं कि हमें मानव गरीबी की अवधारणा को व्यापक बनाना होगा।
गरीबी की गणना करते समय शिक्षा, आश्रय, स्वास्थ्य, नौकरी, आत्मविश्वास, समानता आदि जैसे अन्य पहलुओं को भी शामिल किया जाना चाहिए।
गरीबी का अनुमान है
• 1993 में भारत में लगभग 55 प्रतिशत से गरीबी अनुपात में पर्याप्त गिरावट आई है। गरीबी रेखा से नीचे के लोगों की तैयारी 2016 में लगभग 21 प्रतिशत पर आ गई। यदि यह प्रवृत्ति जारी रहती है, तो गरीबी रेखा से नीचे के लोग कम हो सकते हैं। अगले कुछ सालों में 20 फीसदी से ज्यादा। नवीनतम अनुमान गरीबों की संख्या में लगभग 260 मिलियन की महत्वपूर्ण कमी को इंगित करता है।
कमजोर समूह: गरीबी रेखा से नीचे के लोगों का अनुपात भी भारत में सभी सामाजिक समूहों और आर्थिक श्रेणियों के लिए समान नहीं है।
• सामाजिक समूह जो गरीबी की चपेट में हैं, वे अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के घराने हैं।
• आर्थिक समूहों में, सबसे कमजोर समूह ग्रामीण कृषि श्रमिक घराने और शहरी आकस्मिक श्रमिक परिवार हैं।
वैश्विक गरीबी परिदृश्य
• विश्व बैंक द्वारा परिभाषित अत्यधिक आर्थिक गरीबी में रहने वाले विकासशील देशों में लोगों की आबादी $1 प्रति दिन से भी कम है जो 1960 में 2011 में 28 प्रतिशत से गिरकर 2011 में 21 प्रतिशत हो गई थी। वैश्विक गरीबी में, इसे महान क्षेत्रीय अंतरों के साथ चिह्नित किया गया है।
• तेजी से आर्थिक विकास और मानव संसाधन विकास में बड़े पैमाने पर निवेश के परिणामस्वरूप चीन और दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों में गरीबी में काफी गिरावट आई है।
• दक्षिण एशिया के देशों में (भारत, पाकिस्तान, श्रीलंका, बांग्लादेश,भूटान), गिरावट उतनी तेज नहीं रही है।
• संयुक्त राष्ट्र के सहस्त्राब्दि विकास लक्ष्यों को 2015 तक 1990 के स्तर पर $1 प्रति दिन से कम रहने वाले लोगों के अनुपात को कम करने के लिए कहता है।
लक्षित गरीबी-विरोधी प्रोग्रामर
महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (मनरेगा)
(i) इसे सितंबर 2005 में पारित किया गया था। इस अधिनियम में 200 जिलों में प्रत्येक ग्रामीण परिवार को हर साल 100 दिनों के रोजगार का आश्वासन दिया गया है। बाद में इस योजना को 600 जिलों तक बढ़ाया जाएगा।
(ii) प्रस्तावित नौकरियों में से एक तिहाई महिलाओं के लिए आरक्षित होगी।
(iii) केंद्र सरकार राष्ट्रीय रोजगार गारंटी कोष स्थापित करेगी।
(iv) राज्य सरकार योजना के कार्यान्वयन के लिए राज्य रोजगार गारंटी निधि स्थापित करेगी।
(v) कार्यक्रम के तहत यदि किसी आवेदक को पंद्रह दिनों के भीतर रोजगार नहीं दिया जाता है, तो वह दैनिक बेरोजगारी भत्ते का हकदार होगा।
राष्ट्रीय खाद्य कार्य कार्यक्रम
(i) इसे 2004 में देश के 150 सबसे पिछड़े जिलों में लॉन्च किया गया था।
(ii) यह कार्यक्रम उन सभी ग्रामीण गरीबों के लिए खुला है, जिन्हें दिहाड़ी रोजगार की जरूरत है और मैनुअल अकुशल कार्य करने की इच्छा है।
(iii) इसे 100% केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में लागू किया गया है और राज्यों को खाद्यान्न निःशुल्क प्रदान किया गया है।
प्रधान मंत्री स्व-रोज़गार योजना (PMSRY)
(i) यह एक और योजना है जिसे 1993 में शुरू किया गया था।
(ii) कार्यक्रम का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों और छोटे व्यवसाय और उद्योगों में शिक्षित बेरोजगार युवाओं के लिए स्वरोजगार के अवसर पैदा करना है।
(iii) उन्हें छोटे व्यवसाय और उद्योग स्थापित करने में मदद की जाती है।
Hii
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